2019年9月20日，值第二屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會期間，由山東省糧食和物資儲備局和德州市人民政府主辦;德州市發(fā)展和改革委員會、重慶市秀山縣人民政府承辦的“對接京津冀 融入自貿(mào)區(qū)——2019 京津冀魯渝糧油產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇暨項目簽約儀式”，在山東德州勝利召開。出席本次會議的領導和嘉賓有：原農(nóng)業(yè)部黨組副書記、常務副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長尹成杰;國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司原司長高俊才;山東省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長李偉;中國農(nóng)業(yè)大學校務委員會副主任，中國農(nóng)業(yè)大學原黨委常委副校長張建華;德州市發(fā)展和改革委員會黨組副書記、副主任，市糧食和物資儲備局局長喬方紅;中國供銷糧油有限公司副總經(jīng)理慕容政;京津冀魯渝知名糧油企業(yè);德州市各縣市區(qū)相關單位負責人;德州各大糧油企業(yè)代表以及新聞媒體600余人，共聚一堂，對中國糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻策，把診問脈。

會議由山東省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長李偉主持。

(山東省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長李偉)

    會議首先由主辦方代表，德州市發(fā)改委黨組副書記、副主任，市糧食和儲備局局長喬方紅，致歡迎辭。德州市轄兩區(qū)、兩市、七縣和兩個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面積1.03萬平方公里，人口580萬。歷史文化悠久。大禹、董仲舒、顏真卿在此留下光輝印跡，明清時期因漕運發(fā)達曾是全國33個工商重鎮(zhèn)之一。區(qū)位交通優(yōu)越。自古就有“神京門戶、九達天衢”之稱，是國家交通運輸主樞紐城市，乘坐高鐵可實現(xiàn)1小時進京、4小時入滬，并可直達16個省會城市。全市耕地面積965萬畝，糧食總產(chǎn)量常年保持在700萬噸左右，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上，京津冀一體化優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供應基地、中國“出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范城市”“中國糧油食品城”等一批亮麗的城市名片落戶德州。

    近年來，在中共德州市委堅強領導下，德州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行新發(fā)展理念，加快新舊動能轉換，圍繞實施“協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”工作主題，從嚴從實，奮發(fā)有為，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，2018年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3380億元，增長6.7%。在國家、省主管部門的支持指導下，德州市以保障國家糧食安全為己任，以優(yōu)質糧食工程為抓手，大力推動實施糧食產(chǎn)業(yè)新舊動能轉換和農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供給鏈，基本形成了以產(chǎn)糧大縣為支撐、以倉儲基地為保障、以加工轉化為依托的“小麥加工、玉米加工、大豆加工、馬鈴薯加工、主食加工”五大產(chǎn)業(yè)集群，2018年綜合產(chǎn)能1300萬噸，總產(chǎn)值297億元，培育出發(fā)達、禹王等知名品牌84個，糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了優(yōu)質、高效、綠色可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

    本次京津冀魯渝項目說明會暨簽約儀式，我們有幸邀請到了幾位業(yè)界翹楚的領導、專家，相信通過各位的建言獻策，把脈問診，必將對德州糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到巨大的促進作用。

(德州市發(fā)改委黨組副書記、副主任，市糧食和儲備局局長喬方紅致歡迎辭)

    與會領導原農(nóng)業(yè)部黨組副書記、常務副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長尹成杰，對新時代國家糧食與食品安全戰(zhàn)略規(guī)劃作了深度解析，他指出德州不僅是山東，也是我國重要的產(chǎn)糧大市。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，德州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設不斷加強，特別是糧食的綜合生產(chǎn)能力不斷提高。

    今天在這里召開五省市糧油產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇暨項目簽約，我認為對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，提高維護國家糧食安全的能力，將發(fā)揮重要的作用。下面我將根據(jù)會議主題講幾點思考：

    第一大問題，糧食產(chǎn)業(yè)的協(xié)作發(fā)展是五省市產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重要組成部分。京津冀開展協(xié)作是我國區(qū)域協(xié)和發(fā)展的重大戰(zhàn)略。現(xiàn)在我們在這個基礎上開展五省市糧食產(chǎn)業(yè)的協(xié)作發(fā)展，是對整個戰(zhàn)略實施的一個不斷的深化和推動，必將取得重要的成果。

    第二大問題，就是要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，來推動糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)作的高質量發(fā)展。五省市各有各的優(yōu)勢，這里有特大城市，有糧食主產(chǎn)區(qū)，有糧食大省。我們這種協(xié)作是建立在發(fā)揮優(yōu)勢的基礎上，而且我們這個協(xié)作的發(fā)展，是要建立在高質量發(fā)展的基礎上，這樣才能把我們的協(xié)作搞好，才能推動我們的糧食產(chǎn)業(yè)進一步的發(fā)展與轉型升級。

    第三個問題，五省市的糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)作要注重培養(yǎng)新業(yè)態(tài)，一定要在創(chuàng)新上下功夫，在合作發(fā)展新業(yè)態(tài)，新動能轉換上下功夫，這樣合作才能夠提高效率，才能夠提高效果，才能夠發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)作對鄉(xiāng)村振興推動。

(原農(nóng)業(yè)部黨組副書記、常務副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長尹成杰)

    國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司原司長高俊才在會上作了《加強糧食產(chǎn)業(yè)新舊動能轉換，確保國家糧食安全健康發(fā)展》的報告。“民以食為天”，手中有糧，心里不慌”，糧食安全是國家安全的重要基礎。 “中國人的飯碗任何時候都必須牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧”，“要像保護大熊貓一樣保護耕地”。

    同時糧食產(chǎn)業(yè)新舊動能轉換，需知行合一、標本兼治，在提高認識的同時，打好多種措施的“組合拳” 。

    首先要樹立新理念：要堅持市場主導、政府引導，充分發(fā)揮市場配置糧食資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要堅持質量第一、效益優(yōu)先，加快推進糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效。要堅持資源節(jié)約、綠色循環(huán)，建立健全與資源環(huán)境相匹配、集約高效可持續(xù)的長效發(fā)展機制。

    其次，制定新戰(zhàn)略，微觀與宏觀結合——在國家糧食安全戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國行動等大背景下，制定本單位的發(fā)展戰(zhàn)略。

    第三，推廣新品種，百業(yè)農(nóng)為先，農(nóng)業(yè)種為先。農(nóng)業(yè)靠科技，首先要靠良種。

    第四，逐步更新生產(chǎn)設備，農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)機械化、信息化、智能化，可大大解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)出效率、質量和標準化水平。今后的水利現(xiàn)代化特別是高效節(jié)水灌溉，需更多實行“以管代渠”，更多運用先進實用的材料、設備和技術。

    第五，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，互聯(lián)網(wǎng)+超市模式、快遞模式、冷鏈物流等，新業(yè)態(tài)百舸爭流，新業(yè)態(tài)就是新動能。不斷增加多元化、個性化、定制化產(chǎn)品供給。

    第六、營造新環(huán)境。

    糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)：更加注重環(huán)境保護，尤其是通過測土配方施肥等，使化肥逐漸減量。

    糧食加工、流通和消費環(huán)節(jié)：提倡稻谷、小麥等口糧品種適度加工，減少資源浪費和營養(yǎng)流失。更多推廣冷鏈物流，更好的節(jié)約糧食。

    第七適應和部署新格局，創(chuàng)新“統(tǒng)分結合”的實現(xiàn)形式，解決生產(chǎn)過于分散的問題。

    第八、落實新政策，2019年6月17日發(fā)布的《關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》，對增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，提出了一系列政策要求，要堅持問題導向、底線思維，妥善解決實際問題，不斷提高守底線、保安全的能力和水平。

(國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司原司長高俊才)

    中國農(nóng)業(yè)大學校務委員會副主任，中國農(nóng)業(yè)大學原黨委常委副校長張建華作了《加快中國糧油產(chǎn)業(yè)化、品牌化建設，促進中國糧油綜合發(fā)展的一些思考》的報告：糧食安全與能源安全、金融安全并稱為三大經(jīng)濟安全，是國家安全的重要基礎。世界上真正強大的國家、沒有軟肋的國家，都是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家。以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動糧食精深加工，做強綠色食品加工業(yè)。糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效，加快建設糧食產(chǎn)業(yè)強國。同時對糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀做出了深度解析。

    他認為糧食行業(yè)結構不夠合理。首先體現(xiàn)在一是產(chǎn)業(yè)結構方面，特殊人群食用的功能性食品發(fā)展不夠。其次是城鄉(xiāng)結構、行業(yè)結構和區(qū)域結構方面。企業(yè)總體規(guī)模小，生產(chǎn)集約度不夠、效益不高、競爭力弱。糧食市場、食品行業(yè)與農(nóng)業(yè)原料基地產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成。研發(fā)投入少、糧食科技水平相對落后，加工技術儲備不足。糧食行業(yè)標準體系和質量安全控制體系不完善等。他表示，生態(tài)文明是糧食行業(yè)健康的基石。要積極推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，從而推動中國糧油產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序的發(fā)展。

(中國農(nóng)業(yè)大學校務委員會副主任、中國農(nóng)業(yè)大學原黨委常委副校長張建華)

    全國知名糧油企業(yè)代表中國供銷糧油有限公司副總經(jīng)理慕容政作了《變革中前行，迎接農(nóng)業(yè)新時代--糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、思考與對策》的報告，慕容政副總經(jīng)理指出，2019年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵年。供銷合作社作為為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織，在培育農(nóng)民合作社、組織帶動小農(nóng)方面，有傳統(tǒng)優(yōu)勢，有實踐基礎。新的歷史機遇期，供銷合作社將以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，加快打造服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出更大貢獻。同時供銷糧油公司不忘初心，牢記為農(nóng)服務的使命，勵志前行!成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助力者，成為糧油行業(yè)領域新興模式的實踐者，成為供銷體系為農(nóng)服務的推動者，成為廣大農(nóng)戶可以信賴的合作者，共同迎接中國農(nóng)業(yè)的新時代。

(中國供銷糧油有限公司副總經(jīng)理慕容政)

    德州優(yōu)秀糧油企業(yè)代表發(fā)達面粉集團副總經(jīng)理呂正欣作了《扎實做好示范企業(yè)，促進中國好糧油示范縣建設》的報告，發(fā)達面粉集團現(xiàn)擁有德州、夏津等多家子公司和山東省(發(fā)達)小麥精深加工工程技術研究中心、國家小麥加工技術研發(fā)分中心兩個科研機構。集團日加工小麥6000噸，日生產(chǎn)掛面360噸，截止八月底集團銷售收入已突破20億元。集團先后被國家有關部門和山東省人民政府授予：中國好糧油示范企業(yè)，中國糧食加工業(yè)十強企業(yè)，國家扶貧龍頭企業(yè)等稱號。集團產(chǎn)品被評為“中國好糧油產(chǎn)品”，“中國消費者滿意面粉”等稱號。

    有了好原料，我們還要生產(chǎn)好產(chǎn)品。中國好糧油示范縣實施以來，公司累計投入5000萬元用于技術改造、設備升級，工藝提升，提高產(chǎn)品檔次和附加值，把優(yōu)質麥、專用麥加工成高檔的面包粉、專用粉，讓產(chǎn)品更加符合老百姓日益增長的消費需求。通過一系列努力，糧農(nóng)種植專用麥、優(yōu)質麥的積極性進一步提高，發(fā)達的產(chǎn)品體系進一步提升，有效地推進了中國好糧油示范縣的建設。

(發(fā)達面粉集團副總經(jīng)理呂正欣)

    大會期間還舉辦京津冀魯渝糧油產(chǎn)業(yè)投資項目說明會，由德州市投資促進局副局長周艷國，作了《德州市投資環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況》的推介：

    德州市地處中國東部，黃河下游，是山東省地級市之一，既是一座歷史悠久、人杰地靈的文明古城，又是一座富于創(chuàng)新、充滿活力的現(xiàn)代化新城。

    近年來，德州市主動對接、深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，新開工來自京津的高新技術項目215個，到位資金172億人民幣;成功舉辦中國德州第四屆京津冀魯技術交易大會，1120家企業(yè)與610家科研機構、大院大所建立了合作關系，建成“德州創(chuàng)新谷”、高新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關村海淀科技園三大創(chuàng)新平臺，每年轉化科技成果300余項，“研發(fā)在京津、轉化在德州”效應不斷放大。德州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，是全國重要的糧食、蔬菜、畜牧主產(chǎn)區(qū)，擁有“中國扒雞之鄉(xiāng)”“中國金絲小棗之鄉(xiāng)” “中國辣椒之鄉(xiāng)”“中國食用菌之鄉(xiāng)”等多個農(nóng)業(yè)特色地域名片。2018年全市農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值359.2億元，其中農(nóng)業(yè)增加值190.1億元。現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)840家，培育各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)263個，全國單體面積最大(111畝)的“智慧農(nóng)業(yè)大棚”建成運營。

(德州市投資促進局副局長周艷國)

    會議期間還舉辦京津冀魯渝糧油產(chǎn)業(yè)投資項目簽約儀式，共有十個項目與德州簽訂糧油項目的合作

    (1)全國技術轉移公共服務平臺與德州市糧食和物資儲備局簽署糧油技術戰(zhàn)略合作公共服務平臺項目。

    (2)石家莊市藁城區(qū)外貿(mào)宮面廠和德州市糧食和物資儲備局簽署年產(chǎn)20萬噸面條生產(chǎn)線項目。

    (3)德城區(qū)農(nóng)業(yè)局與山東種業(yè)集團簽署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，總投資4.05億。

    (4)寧津縣柴胡店鎮(zhèn)政府與五谷食尚食品簽署食品深加工項目，總投資3.2億元。

    (5)山東康發(fā)食品和德州軍糧供應站簽署食品加工產(chǎn)業(yè)園項目，總投資1.5億元。

    (6)德州鵬達物流與京糧嘉禾糧食貿(mào)易公司簽署20萬噸/年糧油購銷貿(mào)易合同。

    (7)德州市第五糧油儲備庫有限公司和?？诘诙Z油儲備有限公司簽署異地代儲1萬噸地方儲備糧合同。

    (8)德州市財金糧食有限公司與恒大糧油山東分公司簽署糧油購銷戰(zhàn)略合作協(xié)議。

    (9)保齡寶生物公司與中國食品發(fā)酵研究院簽署赤蘚糖醇應用生產(chǎn)線項目，總投資7000萬元。

    (10)德州饃大朗食品與農(nóng)墾農(nóng)副產(chǎn)品公司簽署主食加工項目，總投資4000萬元。

(項目簽約)

    “2019 京津冀魯渝糧油產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇”，是第二屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會的重要活動之一，是為深入貫徹落實關于維護糧食安全和打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”的重要指示精神，全力推進山東省委、省政府《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、《關于加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見》文件落地實施，根據(jù)山東省糧食和物資儲備局、山東省財政廳《關于推進山東糧油品牌建設的實施意見》文件精神，山東省糧食和物資儲備局決定舉辦“山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會”，以此加速全省糧食產(chǎn)業(yè)新舊動能轉換，促進山東糧油品牌建設和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

(第二屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會開幕式現(xiàn)場)

    第二屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會由山東省糧食和物資儲備局、德州市人民政府共同主辦。并于9月19日-21在太陽能德州小鎮(zhèn)隆重召開，國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長韓衛(wèi)江，山東省糧食和物資儲備局黨組書記、局長王偉華，市委副書記張傳忠，市委常委、常務副市長劉長民出席開幕式。

    據(jù)悉第二屆“糧博會”之所以選擇在德州召開，主要是基于以下原因：德州市是全國重要的糧食生產(chǎn)大市，糧食加工貿(mào)易大市，具有糧食資源豐富、糧食品質優(yōu)良、糧食加工轉化量大、區(qū)位交通便利等優(yōu)勢，是全國首個“畝均過噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的“噸糧市”，全國首個被譽為“中國糧油食品城”的地級市，也是山東省首批唯一列入京津冀協(xié)同發(fā)展的城市。德州市對糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展高度重視，出臺了推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好政策環(huán)境發(fā)展環(huán)境。目前，全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特色突出、優(yōu)勢明顯，發(fā)展后勁足、潛力大，正處于新舊動能轉換關鍵期、高質量發(fā)展轉型期。第二屆糧博會在德州舉辦，對助推德州糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展、更好服務鄉(xiāng)村振興具有重大意義，同時對帶動全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”也具有示范帶動作用。

    “對接京津冀 融入自貿(mào)區(qū)——2019 京津冀魯渝糧油產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇暨項目簽約儀式”，在德州市太陽能德州小鎮(zhèn)勝利召開，會議形式多樣，內容豐富多彩;既有國家部委領導和專業(yè)院校的專家的指導，又有知名企業(yè)中國供銷糧油公司和德州本地優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗交流;既有主辦方招商推薦，又有大量企業(yè)簽約合作;同時本活動也得到了中華老字號德州永盛齋扒雞集團的大力支持。本次論壇恰逢新中國建國70周年之際，以糧博會召開為契機，召開京津冀魯渝糧油產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展論壇暨項目簽約儀式，全面推動山東省糧油產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展，促進山東糧油企業(yè)的轉型與升級，以優(yōu)異的成績獻禮建國70周年!